Uma inundação de importações chinesas com desconto está prestes a agravar os perigos econômicos para a Europa devido às tarifas de Donald Trump, alertam analistas, levando Bruxelas a preparar medidas para se proteger de uma onda de produtos baratos da Ásia.
O impacto direto da tarifa de 20% do presidente dos EUA sobre produtos da UE gerou temores sobre as perspectivas para os fabricantes do bloco, que já estão sofrendo com as tarifas dos EUA sobre carros e aço.
Mas a severidade das tarifas de Trump em economias como a China e o Vietnã significa que Bruxelas está agora em alerta para um influxo de produtos asiáticos, como bens elétricos e aparelhos de máquinas, sendo desviados para seus próprios mercados. A Comissão está preparando novas tarifas de emergência para responder, disseram autoridades, acrescentando que intensificaram a vigilância dos fluxos de importação.
“O choque comercial imediato para a Ásia provavelmente reverberará de volta para a Europa”, disse Robin Winkler, economista-chefe da Alemanha no Deutsche Bank. Os fabricantes chineses tentarão vender mais de seus produtos na Europa e em outros lugares, à medida que enfrentam “uma formidável barreira tarifária nos EUA”.
“Teremos que tomar medidas de salvaguarda para mais de nossas indústrias”, disse um diplomata sênior da UE. “Estamos muito preocupados que isso seja outro ponto de tensão com a China. Não espero que eles mudem seu modelo de exportação de excesso de capacidade.”
O diplomata acrescentou que a UE já havia imposto tarifas de até 35% sobre veículos elétricos chineses e que era possível que Bruxelas tivesse que ir “muito mais alto” em outros produtos.
Políticos ao redor do mundo estão contemplando uma revolução épica no sistema de comércio global após a administração Trump surpreender os parceiros comerciais dos EUA com a amplitude e escala das chamadas tarifas recíprocas. As medidas elevaram a taxa efetiva de tarifas dos EUA a um nível não visto desde 1909, de acordo com o Yale Budget Lab.
A UE está entre as economias sujeitas a uma tarifa mais alta do que a tarifa base de 10% que a Casa Branca está aplicando a todos os seus parceiros, exceto Canadá e México.
Mas a China será ainda mais atingida. Pequim enfrenta uma tarifa “recíproca” de 34%, além de uma tarifa de 20% já imposta pelo presidente. O presidente também mirou países pelos quais empresas chinesas têm desviado produtos para os EUA, entre eles o Vietnã, que enfrenta uma nova tarifa de 46%.
Embora analistas tenham especulado que as medidas punitivas poderiam aproximar a UE e a China, Bruxelas está há meses em alerta devido ao risco de que produtores chineses busquem aumentar sua participação de mercado por meio de descontos, dadas as barreiras proibitivas sendo erguidas pelos EUA.
Emmanuel Macron, presidente da França, alertou que tarifas altas sobre países asiáticos poderiam levá-los a redirecionar sua capacidade extra para a Europa, com potenciais “consequências massivas” para as indústrias do continente.
Andrzej Szczepaniak, economista da Nomura, observou que as tarifas sobre a China eram “muito maiores do que muitos —incluindo nós— esperávamos”. Como consequência, o risco de “dumping de produtos chineses na Europa” aumentaria “materialmente”.
Isso poderia afetar a inflação, o que, por sua vez, poderia levar a cortes mais rápidos nas taxas de juros pelo Banco Central Europeu.
A UE teve que lidar com pressões semelhantes durante o primeiro mandato de Trump. Bruxelas impôs tarifas de “salvaguarda” de 25% sobre importações de aço acima de uma cota em 2018, após Trump aplicar medidas semelhantes. Isso foi para evitar que produtos de exportadores como a China fossem desviados para o mercado único, dadas as barreiras dos EUA.
Autoridades disseram que estavam prontas para agir novamente. “Podemos fechar nossos mercados devido a um influxo repentino e inesperado de importações”, disse um alto funcionário da Comissão. “Tivemos isso para o aço por um tempo e veremos se precisamos disso para outros setores.”
No entanto, a experiência anterior demonstra como é difícil combater a produção subsidiada da China.
A produção de aço da UE encolheu em 2024, enquanto outros países continuaram a expandir a produção, de acordo com a OCDE. Seus últimos números indicam que o excesso de capacidade global de aço deve crescer de uma estimativa de 602 milhões de toneladas em 2024 para 721 milhões de toneladas até 2027 —mais de cinco vezes a produção de aço da UE.
“Essa situação insustentável aponta para as deficiências das salvaguardas da UE, onde a crescente desconexão entre as importações permitidas no mercado da UE e a demanda real não pode ser resolvida”, disse Axel Eggert, diretor-geral do grupo industrial Eurofer.
Clemens Fuest, presidente do Instituto Ifo, um think-tank de pesquisa econômica alemão, disse que o pesado tributo que Trump planeja impor à China será um golpe duplo para a indústria da Alemanha. O país asiático tentaria vender mais em outros mercados e, portanto, colocaria “pressão adicional sobre as empresas alemãs”, enquanto provavelmente compraria menos produtos fabricados na Alemanha devido aos seus próprios problemas econômicos.
Tudo isso se soma à ameaça aos fabricantes na Alemanha e em outros lugares, dadas as duras barreiras que agora enfrentam nos EUA. Com a economia da Alemanha já estagnada, é possível que as tarifas dos EUA possam empurrar o país de volta à contração, acrescentou Fuest.
“O pior pesadelo econômico da Europa acabou de se tornar realidade”, escreveu Carsten Brzeski, chefe global de macroeconomia do ING, em uma nota aos clientes.
Reportagem adicional de Adrienne Klasa
