As tarifas de 25% impostas pelo presidente dos EUA, Donald Trump, sobre aço e alumínio de todos os parceiros comerciais, incluindo o Brasil, que entram em vigor nesta quarta-feira (12), afetarão US$ 147,3 bilhões (cerca de R$ 855,81) em produtos derivados feitos desses metais. Itens afetados pelas taxas vão desde de porcas e parafusos a lâminas de escavadeiras, o que ameaça aumentar os custos tanto para a indústria quanto para os consumidores.
O Brasil é um dos principais exportadores de produtos semiacabados de aço, como blocos e placas, e também será afetado pela medida. Antes, havia uma cota mínima estabelecida, o que significa que até um determinado volume de produtos importados, não eram aplicadas taxas ou tarifas de importação.
No entanto, a cota foi eliminada à meia-noite desta quarta nos EUA. Agora, aço e alumínio importados estão sujeitos a tarifas, independentemente da quantidade comprada.
Na terça-feira, Trump atacou o Canadá, um dos principais parceiros dos EUA, ameaçando tarifas de 50% sobre aço e alumínio canadenses. Mas recuou depois que o primeiro-ministro de Ontário, Doug Ford, retirou uma sobretaxa de 25% sobre as exportações de eletricidade da província para os EUA.
Uma análise da agência Reuters destacou que essas tarifas incidirão sobre uma variedade de itens, incluindo uma ampla gama de peças automotivas e de tratores importadas, móveis de metal, materiais de construção e peças de máquinas.
A ação de Trump, ordenada pela primeira vez no mês passado para fortalecer as tarifas de segurança nacional sobre aço e alumínio impostas durante seu primeiro mandato, estende as tarifas a produtos tão diversos quanto pias de aço inoxidável, fogões a gás, bobinas de evaporador de ar condicionado, ferraduras, frigideiras de alumínio e dobradiças de portas de aço.
O valor total de importação de 2024 para as 289 categorias de produtos chegou a US$ 147,3 bilhões, com quase dois terços de alumínio e um terço de aço, de acordo com dados do Censo da Comissão de Comércio Internacional dos EUA.
Em contraste, as duas primeiras rodadas de tarifas punitivas de Trump sobre bens industriais chineses em 2018 durante seu primeiro mandato totalizaram apenas US$ 50 bilhões (cerca de R$ 290,5 bilhões) em valor de importação anual.
As tarifas afetarão mais de US$ 25 bilhões (R$ 145,25 bilhões) em componentes de alumínio importados para carros, caminhões, ônibus, tratores e veículos especiais, e US$ 15 bilhões (R$ 87,15 bilhões) em importações de móveis de metal e peças, mostrou a análise.
Canadá e México, as duas maiores fontes de importação de metais, serão os mais afetados. Os dois maiores parceiros comerciais dos EUA também estão enfrentando tarifas separadas de 25% sobre todos os produtos numa tentativa de Trump de erradicar o tráfico de fentanil.
Essas tarifas estão pausadas para bens que se enquadram nas regras do Acordo EUA-México-Canadá (USMCA, na sigla em inglês) sobre comércio.
Fabricantes de aço e produtores de alumínio argumentam que a proliferação de isenções e cotas corroeu a eficácia das tarifas impostas no primeiro mandato, em 2018, que deram um impulso temporário ao uso da capacidade de aço e alumínio produzido nos EUA.
“Estas não são as tarifas de aço e alumínio da última vez”, disse Dan Ujczo, advogado especializado em questões comerciais EUA-Canadá. “Estes são os produtos que os consumidores sentirão nas prateleiras, na indústria da construção em particular, e automotiva.”
Ujczo, conselheiro sênior da Thompson Hine em Columbus, Ohio, disse que alguns dos clientes imobiliários da empresa estão suspendendo projetos de desenvolvimento porque não conseguem estimar com precisão os custos dos materiais nos próximos seis a 12 meses devido à incerteza tarifária.
Os objetivos de Trump ao impor as tarifas sobre metais são de fortalecer a produção de aço e alumínio e trazer mais manufatura e empregos para os EUA.
As metas fazem parte de uma enxurrada de ações tarifárias em suas primeiras semanas no cargo que culminarão em tarifas recíprocas em 2 de abril, que visam igualar as taxas tarifárias de outros países e contrabalançar suas barreiras comerciais não tarifárias.
CONSIDERANDO AUMENTO DE PREÇOS
Mas fabricantes de equipamentos em Wisconsin dizem que as novas tarifas sobre metais podem simplesmente aumentar os custos porque grande parte da base de fornecimento para pequenos componentes metálicos foi transferida para o exterior. Vários dizem que estão considerando aumentos de preços.
A Husco, uma fabricante de componentes hidráulicos para equipamentos automotivos e de construção com sede em Waukesha, Wisconsin, compra aço domesticamente, mas verá aumentos de custos em toda a sua cadeia de suprimentos, especialmente para componentes importados menores, como peças de aço usinadas, disse o CEO Austin Ramirez.
A empresa começou a mover parte do trabalho para fora da China depois que Trump impôs tarifas sobre bens industriais chineses em 2018, mas isso seria difícil para componentes com alto conteúdo de mão de obra devido aos custos salariais dos EUA, disse ele.
“O impacto mais dominante será o custo mais alto em nossos insumos”, disse Ramirez, acrescentando que para muitas peças, mesmo pagando tarifas de 25% ainda seria mais barato do que tentar estabelecer produção doméstica ou tentar encontrar fornecedores nos EUA, disse ele.
Fabricantes de equipamentos agrícolas devem anunciar aumentos de preços dentro de uma ou duas semanas, já que as tarifas provavelmente aumentarão os preços do aço doméstico, disse Kip Eideberg, chefe de relações governamentais da Associação de Fabricantes de Equipamentos.
Os preços futuros do aço laminado a quente no Meio-Oeste HRCc1 subiram mais de 21%, ou US$ 166 (R$ 964) por tonelada, para US$ 925 (R$ 5.364) desde que Trump anunciou as revisões tarifárias.
“Se for 8% mais caro construir tratores e colheitadeiras nos EUA, parte disso inevitavelmente, infelizmente, será repassada aos clientes”, disse Eideberg.
Se as tarifas de Trump trarão de volta o trabalho com metais ou tornarão alguns fabricantes dos EUA menos competitivos com seus pares globais é uma questão em aberto.
Mas Alan Price, advogado que lidera a prática comercial da Wiley Rein em Washington, disse que elas podem ajudar a contrabalançar políticas como o programa IMMEX do México, que permite que empresas estrangeiras, incluindo fabricantes dos EUA, importem componentes sem tarifas para o México para montagem em produtos acabados para exportação para os Estados Unidos.
“Certamente, estender [as tarifas] a esses produtos fecha lacunas adicionais e reduz a atratividade de transferir a produção para fora dos EUA”, disse Price, acrescentando que as tarifas também incentivariam os fabricantes a usar mais aço e alumínio produzidos nos EUA.
Ao contrário das tarifas relacionadas ao fentanil, Trump não mostrou sinais de abrandamento antes do prazo final da meia-noite. Esperava-se que ele ouvisse preocupações tarifárias de CEOs corporativos dos EUA na tarde de terça-feira.
A Casa Branca recusou-se a comentar sobre possíveis aumentos de custos decorrentes das tarifas, que disse serem uma extensão da agenda econômica “America First” do primeiro mandato de Trump para reconstruir a base industrial dos EUA, cortar impostos e aumentar a produção de energia americana.
“Em seu segundo mandato, o presidente Trump usará novamente tarifas para nivelar o campo de jogo para os trabalhadores americanos e reacender o poderio industrial da América”, disse o porta-voz da Casa Branca, Kush Desai, em um comunicado.
